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    新聞中心

    NEWS CENTER

    03

    2014

    -

    09

    解析國務院“取消”注冊稅務師、注冊資產評估師職業資格的許可和認定

    作者:


      【導讀】中國政府網發布了國務院7月24日成文的一個文件《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔2014〕27號)。其中取消和下放45項行政審批項目,取消11項職業資格許可和認定事項,將31項工商登記前置審批事項改為后置審批。
      在取消11項職業資格許可和認定事項中,包括了注冊稅務師、資產評估師兩項在會計人群很有知名度的考試。
      此文一出,馬上在業內引發了極大的關注。根據觀察,這個信息在財政部微信、稅務總局微信、新浪微博、其他財會稅務同行微信的傳播,在昨天半天的傳播很可能超過20萬次閱讀。這是相當驚人的閱讀量。這很可能是今年迄今以來,我們關注到的最熱門的會計網絡輿情。而這些關注很多都聚焦在了“取消”字樣中。根據一項正在進行的調查數據,475人中,84%的人認為,這次“取消”對注稅與注評行業影響很大;有5%的人認為影響不大。另外,該文件也是12日《新聞聯播》第二條播報的內容。
      但根據我們的了解:該文件說的取消,只是取消了注冊稅務師、注冊資產評估師的準入類資格考試資格,調整為水平測試類考試。這也就是6月4日,國務院第50次常務會議決定的內容之一。該文件并非是取消了注冊稅務師或注冊資產評估師考試,更不是取消了注冊稅務師、資產評估資格。事實上,評估立法工作正在進程中。中評協2014年工作計劃,第一條就是“繼續配合做好評估立法相關工作”。所以,有關“取消”的后續變化,還需要相關行業協會的文件予以解釋。
      業內專家點評稱“2004年的改革取消了注冊資產評估師注冊的行政許可(國發[2004]16號),這次是把注冊資產評估師考試的行政許可取消了,現在注冊資產評估師可以說是一個完全的,自律管理的行業了”。
      另,《法制晚報》的解讀:“這次取消職業資格的主要原則是,國務院部門設置的沒有法律、法規或國務院決定作為依據的準入類職業資格一律取消;行業管理確有需要且涉及人數較多的職業,可報國務院人力資源社會保障部門批準后設置為水平評價類職業資格;國務院部門設置實施的有法律法規依據的準入類職業資格,與國家安全、公共安全、公民人身財產安全關系并不密切或不宜采取職業資格方式進行管理的,按程序提請修訂有關法律法規后予以取消;國務院行業部門和全國性行業協會、學會自行設置的水平評價類職業資格一律取消,確有必要保留的,經國務院人力資源社會保障部門批準后納入國家統一規劃管理。本次取消的職業資格涉及領域多、受益面大,有利于降低就業創業門檻、營造良好的人才發展環境,進一步激發市場創業主體的積極性?!?/div>
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